Organizzazione internazionale del Lavoro -
International Labour Organization

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Abbreviazione ILO
Formazione 11 aprile 1919
; 102 anni fa
 (
1919-04-11
)
Tipo Agenzia specializzata delle Nazioni Unite
Stato giuridico Attivo
Sede centrale Ginevra , Svizzera
Capo
Organizzazione madre
Assemblea Generale delle
Nazioni Unite Consiglio Economico e Sociale delle Nazioni Unite
Premio/i Premio Nobel per la Pace 1969
Sito web www.ilo.org
Una casella di voto colorata.svg Portale della politica

L' Organizzazione internazionale del lavoro ( ILO ) è un'agenzia delle Nazioni Unite il cui mandato è promuovere la giustizia sociale ed economica attraverso la definizione di standard internazionali del lavoro . Fondata nell'ottobre 1919 sotto la Società delle Nazioni , è la prima e più antica agenzia specializzata dell'ONU . L'ILO conta 187 Stati membri : 186 dei 193 Stati membri dell'ONU più le Isole Cook . Ha sede a Ginevra, in Svizzera , con circa 40 uffici sul campo in tutto il mondo e impiega circa 3.381 dipendenti in 107 nazioni, di cui 1.698 lavorano in programmi e progetti di cooperazione tecnica.

Gli standard del lavoro dell'ILO mirano a garantire un lavoro accessibile, produttivo e sostenibile in tutto il mondo in condizioni di libertà, equità, sicurezza e dignità. Sono stabiliti in 189 convenzioni e trattati , di cui otto sono classificati come fondamentali secondo la Dichiarazione del 1998 sui principi ei diritti fondamentali nel lavoro ; insieme tutelano la libertà di associazione e l'effettivo riconoscimento del diritto alla contrattazione collettiva , l'eliminazione del lavoro forzato o obbligatorio, l'abolizione del lavoro minorile e l'eliminazione delle discriminazioni in materia di impiego e occupazione. L'ILO è un importante contributo al diritto internazionale del lavoro .

All'interno del sistema delle Nazioni Unite l'organizzazione ha una struttura tripartita unica: tutti gli standard, le politiche e i programmi richiedono discussione e approvazione da parte dei rappresentanti dei governi, dei datori di lavoro e dei lavoratori. Questo quadro è mantenuto nei tre organi principali dell'ILO: la Conferenza internazionale del lavoro, che si riunisce ogni anno per formulare gli standard internazionali del lavoro; l'organo direttivo, che funge da consiglio esecutivo e decide la politica e il bilancio dell'agenzia; e l'International Labour Office, il segretariato permanente che amministra l'organizzazione e realizza le attività. Il segretariato è guidato dal Direttore Generale, Guy Ryder del Regno Unito, eletto dal Corpo Direttivo nel 2012.

Nel 1969, l'ILO ha ricevuto il Premio Nobel per la Pace per aver migliorato la fraternità e la pace tra le nazioni, perseguendo un lavoro dignitoso e giustizia per i lavoratori e fornendo assistenza tecnica ad altri paesi in via di sviluppo. Nel 2019, l'organizzazione ha convocato la Commissione globale sul futuro del lavoro, il cui rapporto ha formulato dieci raccomandazioni ai governi per affrontare le sfide dell'ambiente lavorativo del 21° secolo; questi includono una garanzia universale del lavoro, la protezione sociale dalla nascita alla vecchiaia e il diritto all'apprendimento permanente. Con il suo focus sullo sviluppo internazionale, è membro del Gruppo di sviluppo delle Nazioni Unite, una coalizione dell'organizzazione delle Nazioni Unite volta ad aiutare a raggiungere gli obiettivi di sviluppo sostenibile .

Governance, organizzazione e appartenenza

Sede dell'ILO a Ginevra , Svizzera

A differenza di altre agenzie specializzate delle Nazioni Unite, l'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) ha una struttura di governo tripartita che riunisce governi, datori di lavoro e lavoratori di 187 Stati membri, per stabilire standard di lavoro, sviluppare politiche e ideare programmi che promuovano un lavoro dignitoso per tutte le donne e uomini. La struttura ha lo scopo di garantire che le opinioni di tutti e tre i gruppi si riflettano negli standard, nelle politiche e nei programmi del lavoro dell'ILO, sebbene i governi abbiano il doppio dei rappresentanti degli altri due gruppi.

Organo direttivo

Il Corpo Direttivo è l' organo esecutivo dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro. Si riunisce tre volte l'anno, a marzo, giugno e novembre. Prende decisioni sulla politica dell'ILO, decide l'ordine del giorno della Conferenza internazionale del lavoro, adotta il progetto di programma e di bilancio dell'Organizzazione da sottoporre alla Conferenza, elegge il Direttore generale, richiede informazioni agli Stati membri in materia di lavoro, nomina commissioni di indaga e supervisiona il lavoro dell'Ufficio internazionale del lavoro.

L'organo direttivo è composto da 56 membri titolari (28 governi, 14 datori di lavoro e 14 lavoratori) e 66 membri supplenti (28 governi, 19 datori di lavoro e 19 lavoratori).

Dieci dei seggi di governo titolari sono permanentemente detenuti da Stati di primaria importanza industriale: Brasile , Cina , Francia , Germania , India , Italia , Giappone , Federazione Russa , Regno Unito e Stati Uniti . Gli altri membri del Governo sono eletti dalla Conferenza ogni tre anni (le ultime elezioni si sono svolte a giugno 2017). I membri Datore di Lavoro e Lavoratore sono eletti a titolo individuale.

L'India ha assunto la presidenza dell'Organo direttivo dell'Organizzazione internazionale del lavoro nel 2020. Apurva Chandra, segretaria (Lavoro e occupazione) è stata eletta presidente dell'organo direttivo dell'ILO per il periodo ottobre 2020-giugno 2021.

Direttore generale

L'attuale direttore generale, Guy Ryder , è stato eletto dall'organo direttivo dell'ILO nell'ottobre 2012 e rieletto per un secondo mandato di cinque anni nel novembre 2016.

L'elenco dei direttori generali dell'ILO dalla sua istituzione nel 1919 è il seguente:

Nome Nazione Termine
Alberto Tommaso 1919-1932
Harold Butler 1932-1938
John G. Winant 1939-1941
Edward J. Phelan 1941-1948
David A. Morse 1948-1970
Clarence Wilfred Jenks 1970-1973
Francesco Blanchard 1974-1989
Michel Hansenne 1989-1999
Juan Somavia 1999-2012
Guy Ryder 2012-presente

Conferenza Internazionale del Lavoro

Una volta all'anno, l'ILO organizza la Conferenza internazionale del lavoro a Ginevra per definire le politiche generali dell'ILO, comprese le convenzioni e le raccomandazioni. Conosciuto anche come il "parlamento internazionale del lavoro", la conferenza prende decisioni in merito alla politica generale, al programma di lavoro e al bilancio dell'ILO ed elegge anche l'organo direttivo.

Ogni Stato membro è rappresentato da una delegazione: due delegati del governo, un delegato del datore di lavoro, un delegato dei lavoratori ei rispettivi consiglieri. Tutti hanno diritto di voto individuale e tutti i voti sono uguali, indipendentemente dalla popolazione dello Stato membro del delegato. Il datore di lavoro ei delegati dei lavoratori sono normalmente scelti d'intesa con le organizzazioni nazionali più rappresentative dei datori di lavoro e dei lavoratori. Di solito, i delegati dei lavoratori e dei datori di lavoro coordinano il loro voto. Tutti i delegati hanno gli stessi diritti e non sono tenuti a votare in blocco.

I delegati hanno gli stessi diritti, possono esprimersi liberamente e votare come desiderano. Questa diversità di punti di vista non impedisce che le decisioni vengano adottate a maggioranze molto ampie o all'unanimità.

Alla Conferenza partecipano anche i Capi di Stato e i Primi Ministri. Anche le organizzazioni internazionali, sia governative che non, partecipano ma come osservatori.

La 109a sessione della Conferenza internazionale del lavoro è stata posticipata dal 2020 a maggio 2021 e si è svolta online a causa della pandemia di COVID-19 . Il primo incontro si è tenuto il 20 maggio 2021 a Ginevra per l'elezione dei suoi ufficiali. Le prossime sedute sono a giugno, novembre e dicembre.

Adesione

Bandiera dell'Organizzazione internazionale del lavoro

L'ILO conta 187 stati membri. 186 dei 193 stati membri delle Nazioni Unite più le Isole Cook sono membri dell'ILO. Gli stati membri delle Nazioni Unite che non sono membri dell'ILO sono Andorra , Bhutan , Liechtenstein , Micronesia , Monaco , Nauru e Corea del Nord .

La costituzione dell'ILO consente a qualsiasi membro dell'ONU di diventare un membro dell'ILO. Per ottenere l'adesione, una nazione deve informare il direttore generale che accetta tutti gli obblighi della costituzione dell'ILO. Altri stati possono essere ammessi con un voto di due terzi di tutti i delegati, compreso un voto di due terzi dei delegati del governo, a qualsiasi Conferenza generale dell'ILO. Le Isole Cook, uno stato non ONU, si sono unite nel giugno 2015.

I membri dell'ILO sotto la Società delle Nazioni sono diventati automaticamente membri quando la nuova costituzione dell'organizzazione è entrata in vigore dopo la seconda guerra mondiale.

Posizione all'interno dell'ONU

L'ILO è un'agenzia specializzata delle Nazioni Unite (ONU). Come con altre agenzie (o programmi) specializzate delle Nazioni Unite che lavorano sullo sviluppo internazionale , l'ILO è anche membro del Gruppo per lo sviluppo delle Nazioni Unite .

Funzione normativa

Convegni

Fino a luglio 2018, l'ILO aveva adottato 189 convenzioni. Se queste convenzioni sono ratificate da un numero sufficiente di governi, entrano in vigore. Tuttavia, le convenzioni dell'ILO sono considerate norme internazionali del lavoro indipendentemente dalla ratifica. Quando una convenzione entra in vigore, crea un obbligo legale per le nazioni ratificanti di applicare le sue disposizioni.

Ogni anno il Comitato sull'applicazione degli standard della Conferenza internazionale del lavoro esamina una serie di presunte violazioni degli standard internazionali del lavoro. I governi sono tenuti a presentare relazioni che dettagliano il loro rispetto degli obblighi delle convenzioni che hanno ratificato. Le convenzioni che non sono state ratificate dagli Stati membri hanno la stessa forza giuridica delle raccomandazioni.

Nel 1998, l'86a Conferenza internazionale del lavoro ha adottato la Dichiarazione sui principi ei diritti fondamentali nel lavoro . Questa dichiarazione contiene quattro politiche fondamentali:

L'ILO afferma che i suoi membri hanno l'obbligo di adoperarsi per il pieno rispetto di questi principi, sanciti dalle pertinenti convenzioni dell'ILO. Le convenzioni dell'ILO che incarnano i principi fondamentali sono state ora ratificate dalla maggior parte degli Stati membri.

Protocolli

Questo dispositivo viene impiegato per rendere più flessibili le convenzioni o per amplificare gli obblighi modificando o aggiungendo disposizioni su diversi punti. I Protocolli sono sempre legati alla Convenzione, anche se sono trattati internazionali non esistono di per sé. Come per le Convenzioni, i Protocolli possono essere ratificati.

Raccomandazioni

Le raccomandazioni non hanno valore vincolante di convenzioni e non sono soggette a ratifica. Contestualmente alle convenzioni possono essere adottate raccomandazioni per integrare queste ultime con disposizioni aggiuntive o più dettagliate. In altri casi le raccomandazioni possono essere adottate separatamente e possono affrontare questioni separate da convenzioni particolari.

Storia

Origini

, furono un fattore decisivo nell'istituzionalizzazione della politica del lavoro internazionale.

Nell'euforia del dopoguerra, l'idea di una "società realizzabile" è stata un importante catalizzatore dietro l'ingegneria sociale degli architetti dell'ILO. Come nuova disciplina, il diritto internazionale del lavoro è diventato uno strumento utile per mettere in pratica le riforme sociali. Gli ideali utopici dei membri fondatori - giustizia sociale e diritto a un lavoro dignitoso - furono cambiati da compromessi diplomatici e politici fatti alla Conferenza di pace di Parigi del 1919, mostrando l'equilibrio dell'ILO tra idealismo e pragmatismo.

Nel corso della prima guerra mondiale, il movimento operaio internazionale ha proposto un programma globale di protezione delle classi lavoratrici, concepito come compensazione per il sostegno dei lavoratori durante la guerra. La ricostruzione del dopoguerra e la protezione dei sindacati occuparono l'attenzione di molte nazioni durante e subito dopo la prima guerra mondiale. In Gran Bretagna, la Whitley Commission , una sottocommissione della Reconstruction Commission, raccomandò nel suo Rapporto finale del luglio 1918 che "i consigli industriali "essere stabilito in tutto il mondo. Il British Labour Party aveva pubblicato il proprio programma di ricostruzione nel documento intitolato Labour and the New Social Order . Nel febbraio 1918, la terza Conferenza inter-alleata del lavoro e dei socialisti (in rappresentanza di delegati di Gran Bretagna, Francia, Belgio e Italia) pubblicò il suo rapporto, sostenendo un organismo internazionale per i diritti del lavoro, la fine della diplomazia segreta e altri obiettivi. E nel dicembre 1918, la Federazione americana del lavoro (AFL) pubblicò il proprio rapporto apolitico, che chiedeva il raggiungimento di numerosi miglioramenti incrementali attraverso il processo di contrattazione collettiva .

Conferenza di Berna dell'IFTU

solo come una piattaforma. Nonostante il boicottaggio americano, la riunione di Berna si è svolta come da programma. Nella sua relazione finale, la Conferenza di Berna ha chiesto la fine del lavoro salariato e l'instaurazione del socialismo. Se questi fini non possono essere raggiunti immediatamente, allora un organismo internazionale annesso alla Società delle Nazioni dovrebbe emanare e far rispettare la legislazione a tutela dei lavoratori e dei sindacati.

Commissione sulla legislazione internazionale del lavoro

Nel frattempo, la Conferenza di pace di Parigi ha cercato di smorzare il sostegno pubblico al comunismo. Successivamente, le potenze alleate hanno convenuto che le clausole dovrebbero essere inserite nel trattato di pace emergente che protegge i sindacati e i diritti dei lavoratori e che un organismo di lavoro internazionale dovrebbe essere istituito per aiutare a guidare le relazioni di lavoro internazionali in futuro. La Commissione consultiva sulla legislazione internazionale del lavoro è stata istituita dalla Conferenza di pace per elaborare queste proposte. La Commissione si riunì per la prima volta il 1 febbraio 1919 e Gompers fu eletto presidente.

Samuel Gompers (a destra) con Albert Thomas , 1918

Durante le riunioni della Commissione sono emerse due proposte concorrenti per un organismo internazionale. Gli inglesi proposero di istituire un parlamento internazionale per emanare leggi sul lavoro che ogni membro della Lega sarebbe tenuto ad attuare. Ogni nazione avrebbe due delegati al parlamento, uno ciascuno dal lavoro e dalla direzione. Un ufficio del lavoro internazionale raccoglierebbe statistiche sulle questioni del lavoro e applicherà le nuove leggi internazionali. Filosoficamente contrario al concetto di parlamento internazionale e convinto che gli standard internazionali avrebbero abbassato le poche tutele raggiunte negli Stati Uniti, Gompers ha proposto che il corpo del lavoro internazionale fosse autorizzato solo a formulare raccomandazioni e che l'applicazione fosse lasciata alla Società delle Nazioni. Nonostante la vigorosa opposizione degli inglesi, la proposta americana fu adottata.

Gompers ha anche stabilito l'ordine del giorno per la bozza della Carta a tutela dei diritti dei lavoratori. Gli americani hanno fatto 10 proposte. Tre furono adottate senza modifiche: che il lavoro non dovrebbe essere trattato come una merce; che tutti i lavoratori avevano diritto a un salario sufficiente per vivere; e che le donne dovrebbero ricevere la stessa retribuzione per lo stesso lavoro. Una proposta a tutela della libertà di parola, stampa, riunione e associazione è stata modificata per includere solo la libertà di associazione. Una proposta di divieto alla spedizione internazionale di merci effettuate da bambini di età inferiore ai 16 anni è stata modificata per vietare le merci prodotte da bambini di età inferiore ai 14 anni. Una proposta per richiedere una giornata lavorativa di otto ore è stata modificata per richiedere il lavoro di otto ore giorno o la settimana lavorativa di 40 ore (un'eccezione è stata fatta per i paesi in cui la produttività era bassa). Altre quattro proposte americane sono state respinte. Nel frattempo, i delegati internazionali hanno proposto tre clausole aggiuntive, che sono state adottate: uno o più giorni di riposo settimanale; parità di leggi per i lavoratori stranieri; e ispezioni regolari e frequenti delle condizioni di fabbrica.

La Commissione ha pubblicato la sua relazione finale il 4 marzo 1919 e la Conferenza di pace l'ha adottata senza modifiche l'11 aprile. Il rapporto divenne parte XIII del Trattato di Versailles .

Periodo tra le due guerre

Greenwood, Ernest H. (degli Stati Uniti – Vice segretario generale della conferenza) / Segretario generale: Mr. Harold B. Butler (Gran Bretagna) / Vice segretari generali: Mr. Ernest H. Greenwood (Stati Uniti) / Dr. Guido Pardo (Italia) /Consigliere legale: Dr. Manley 0. Hudson (Stati Uniti) / con lo staff della prima International Labour Conference, a Washington, DC, nel 1919, davanti al Pan American Union Building

La prima conferenza annuale, denominata International Labour Conference (ILC), iniziò il 29 ottobre 1919 presso il Pan American Union Building a Washington, DC e adottò le prime sei convenzioni internazionali sul lavoro, che trattavano dell'orario di lavoro nell'industria, della disoccupazione , tutela della maternità, lavoro notturno per le donne, età minima e lavoro notturno per i giovani nell'industria. L'eminente socialista francese Albert Thomas ne divenne il primo direttore generale.

Nonostante l'aperta delusione e le aspre critiche, la rinnovata Federazione internazionale dei sindacati (IFTU) si è adattata rapidamente a questo meccanismo. L'IFTU ha orientato sempre più le sue attività internazionali attorno al lavoro di lobby dell'ILO.

Al momento dell'istituzione, il governo degli Stati Uniti non era membro dell'ILO, poiché il Senato degli Stati Uniti ha respinto il patto della Società delle Nazioni e gli Stati Uniti non potevano aderire a nessuna delle sue agenzie. Dopo l'elezione di Franklin Delano Roosevelt alla presidenza degli Stati Uniti, la nuova amministrazione ha rinnovato gli sforzi per entrare a far parte dell'ILO senza appartenere alla lega. Il 19 giugno 1934, il Congresso degli Stati Uniti approvò una risoluzione congiunta che autorizzava il presidente ad aderire all'ILO senza entrare a far parte della Società delle Nazioni nel suo insieme. Il 22 giugno 1934, l'ILO adottò una risoluzione che invitava il governo degli Stati Uniti ad aderire all'organizzazione. Il 20 agosto 1934, il governo degli Stati Uniti ha risposto positivamente e ha preso posto all'ILO.

Tempo di guerra e Nazioni Unite

Durante la seconda guerra mondiale , quando la Svizzera era circondata dalle truppe tedesche, il direttore dell'ILO John G. Winant decise di lasciare Ginevra. Nell'agosto 1940, il governo del Canada invitò ufficialmente l'ILO a essere ospitato presso la McGill University di Montreal. Quaranta membri del personale furono trasferiti negli uffici temporanei e continuarono a lavorare dalla McGill fino al 1948.

L'ILO è diventata la prima agenzia specializzata del sistema delle Nazioni Unite dopo la fine della lega nel 1946. La sua costituzione, come modificata, include la Dichiarazione di Filadelfia (1944) sugli scopi e gli scopi dell'organizzazione.

Era della Guerra Fredda

A partire dalla fine degli anni '50 l'organizzazione fu sottoposta a pressioni per provvedere alla potenziale adesione di ex colonie diventate indipendenti; nella relazione del Direttore Generale del 1963 furono per la prima volta riconosciute le esigenze dei potenziali nuovi membri. Le tensioni prodotte da questi cambiamenti nell'ambiente mondiale hanno influenzato negativamente la politica consolidata all'interno dell'organizzazione e sono state il precursore di eventuali problemi dell'organizzazione con gli USA

. Tuttavia, i fondi sono stati infine pagati.

Il 12 giugno 1975, l'ILO ha votato per concedere all'Organizzazione per la liberazione della Palestina lo status di osservatore durante le sue riunioni. I rappresentanti degli Stati Uniti e di Israele hanno abbandonato l'incontro. La Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha successivamente deciso di trattenere i fondi. Gli Stati Uniti hanno notificato il ritiro completo il 6 novembre 1975, affermando che l'organizzazione si era politicizzata. Gli Stati Uniti hanno anche suggerito che la rappresentanza dei paesi comunisti non fosse veramente " tripartita " - inclusi governo, lavoratori e datori di lavoro - a causa della struttura di queste economie. Il ritiro è entrato in vigore il 1 novembre 1977.

Gli Stati Uniti sono tornati nell'organizzazione nel 1980 dopo aver ottenuto alcune concessioni dall'organizzazione. È stato in parte responsabile dell'allontanamento dell'ILO da un approccio ai diritti umani verso il sostegno al Washington Consensus . L'economista Guy Standing ha scritto che "l'ILO ha silenziosamente cessato di essere un organismo internazionale che tentava di correggere le disuguaglianze strutturali ed è diventato uno che promuove l'equità occupazionale".

Nel 1981, il governo polacco ha dichiarato la legge marziale . Ha interrotto le attività di Solidarność e ha arrestato molti dei suoi leader e membri. Il Comitato dell'ILO per la libertà di associazione ha presentato una denuncia contro la Polonia alla Conferenza internazionale del lavoro del 1982. Una commissione d'inchiesta istituita per indagare ha rilevato che la Polonia aveva violato le convenzioni ILO n. 87 sulla libertà di associazione e n. 98 sui diritti sindacali, che il paese aveva ratificato nel 1957. L'ILO e molti altri paesi e organizzazioni hanno esercitato pressioni sulla Polonia governo, che ha finalmente conferito lo status legale a Solidarność nel 1989. Nello stesso anno si è svolta una tavola rotonda tra il governo e Solidarnoc che ha concordato i termini di rilegalizzazione dell'organizzazione secondo i principi dell'ILO. Il governo ha anche accettato di tenere le prime elezioni libere in Polonia dalla seconda guerra mondiale.

Uffici

Sede dell'ILO

Center William Rappard, sede dell'ILO tra il 1926 e il 1974, ora sede dell'OMC

L'ILO ha sede a Ginevra, in Svizzera. Nei suoi primi mesi di esistenza nel 1919, i suoi uffici si trovavano a Londra, per poi trasferirsi a Ginevra nell'estate del 1920. La prima sede a Ginevra fu sulla collina di Pregny nella tenuta Ariana , nell'edificio che ospitava il Thudicum collegio e attualmente sede del Comitato Internazionale della Croce Rossa . Man mano che l'ufficio cresceva, l'Ufficio si trasferì in una sede appositamente costruita sulle rive del lago Leman , progettata da Georges Epitaux e inaugurata nel 1926 (attualmente sede dell'Organizzazione mondiale del commercio ). Durante la seconda guerra mondiale l'Ufficio fu temporaneamente trasferito alla McGill University di Montreal , Canada .

L'attuale sede della sede dell'ILO si trova sulla collina di Pregny, non lontano dalla sua sede iniziale. L'edificio, un blocco rettangolare biconcavo progettato da Eugène Beaudoin , Pier Luigi Nervi e Alberto Camenzind , fu appositamente costruito tra il 1969-1974 in uno stile severo razionalista e, all'epoca della costruzione, costituiva il più grande edificio amministrativo della Svizzera.

Uffici regionali

Uffici subregionali

Denominati "Team di supporto tecnico per il lavoro dignitoso (DWT)", forniscono supporto tecnico al lavoro di un certo numero di paesi nell'ambito della loro area di competenza.

Ufficio dell'ILO a Santiago , Cile

Paese e uffici di collegamento

Programmi

Statistiche sul lavoro

Il Dipartimento del lavoro degli Stati Uniti pubblica anche un rapporto annuale contenente un elenco dei beni prodotti dal lavoro minorile o dal lavoro forzato emesso dal Bureau of International Labour Affairs . L'edizione aggiornata di dicembre 2014 del rapporto elencava un totale di 74 paesi e 136 merci.

Unità formative e didattiche

Il Centro Internazionale di Formazione dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (ITCILO) ha sede a Torino , Italia. Insieme al Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università di Torino , l'ITC offre formazione per funzionari dell'ILO e membri del segretariato, oltre a programmi educativi. L'ITC offre più di 450 programmi e progetti di formazione e istruzione ogni anno per circa 11.000 persone in tutto il mondo.

Ad esempio, l'ITCILO offre un programma di Master of Laws nella gestione dello sviluppo, che mira a specializzare professionisti nel campo della cooperazione e dello sviluppo.

Lavoro minorile

Questi ragazzi sono tra i milioni di bambini coinvolti nel lavoro minorile in tutto il mondo. Lavorano in una fabbrica di mattoni ad Antsirabe, in Madagascar.

Il termine lavoro minorile è spesso definito come un lavoro che priva i bambini della loro infanzia, potenziale, dignità ed è dannoso per il loro sviluppo fisico e mentale.

Il lavoro minorile si riferisce al lavoro che è mentalmente, fisicamente, socialmente o moralmente pericoloso e dannoso per i bambini. Inoltre, può comportare l'interferenza con la loro scolarizzazione privandoli dell'opportunità di frequentare la scuola, obbligandoli ad abbandonare la scuola prematuramente o richiedendo loro di cercare di combinare la frequenza scolastica con un lavoro eccessivamente lungo e pesante.

Nelle sue forme più estreme, il lavoro minorile prevede che i bambini vengano ridotti in schiavitù, separati dalle loro famiglie, esposti a gravi rischi e malattie e lasciati a se stessi per le strade delle grandi città, spesso in tenera età. Il fatto che particolari forme di "lavoro" possano essere chiamate o meno lavoro minorile dipende dall'età del bambino, dal tipo e dall'orario di lavoro svolto, dalle condizioni in cui viene svolto e dagli obiettivi perseguiti dai singoli paesi. La risposta varia da paese a paese, nonché tra i settori all'interno dei paesi.

La risposta dell'ILO al lavoro minorile

Parti della Convenzione sull'età minima dell'ILO del 1973 e l'età minima che hanno designato: viola, 14 anni; verde, 15 anni; blu, 16 anni

Il Programma internazionale dell'ILO sull'eliminazione del lavoro minorile (IPEC) è stato creato nel 1992 con l'obiettivo generale della progressiva eliminazione del lavoro minorile, che doveva essere raggiunto rafforzando la capacità dei paesi di affrontare il problema e promuovendo un movimento mondiale per combattere il lavoro minorile. L'IPEC attualmente opera in 88 paesi, con una spesa annuale per progetti di cooperazione tecnica che ha raggiunto oltre 61 milioni di dollari nel 2008. È il più grande programma del suo genere a livello globale e il più grande programma operativo unico dell'ILO.

Il numero e la gamma dei partner dell'IPEC si è ampliato nel corso degli anni e ora include organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori, altre agenzie internazionali e governative, imprese private, organizzazioni comunitarie, ONG, media, parlamentari, magistratura, università, religiosi gruppi e bambini e le loro famiglie.

Il lavoro dell'IPEC per eliminare il lavoro minorile è un aspetto importante dell'Agenda del lavoro dignitoso dell'ILO. Il lavoro minorile impedisce ai bambini di acquisire le competenze e l'istruzione di cui hanno bisogno per un futuro migliore,

Eccezioni nelle comunità indigene

A causa delle diverse visioni culturali che coinvolgono il lavoro, l'ILO ha sviluppato una serie di mandati culturalmente sensibili , tra cui le convenzioni n. 169, 107, 138 e 182, per proteggere la cultura, le tradizioni e le identità indigene. Le convenzioni n. 138 e 182 guidano nella lotta contro il lavoro minorile , mentre le n. 107 e 169 promuovono i diritti dei popoli indigeni e tribali e tutelano il loro diritto a definire le proprie priorità di sviluppo.

In molte comunità indigene, i genitori credono che i bambini imparino importanti lezioni di vita attraverso l'atto di lavoro e attraverso la partecipazione alla vita quotidiana. Il lavoro è visto come un processo di apprendimento che prepara i bambini ai compiti futuri che alla fine dovranno svolgere da adulti. È convinzione che il benessere e la sopravvivenza della famiglia e del bambino siano una responsabilità condivisa tra i membri dell'intera famiglia. Vedono anche il lavoro come una parte intrinseca del processo di sviluppo del loro bambino . Sebbene questi atteggiamenti nei confronti del lavoro minorile rimangano, molti bambini e genitori delle comunità indigene apprezzano ancora l'istruzione.

Problemi

Lavoro forzato

Campo di lavoro forzato di Krychów 1940 (Krowie Bagno)

L'ILO ha considerato la lotta al lavoro forzato una delle sue principali priorità. Durante gli anni tra le due guerre, la questione era principalmente considerata un fenomeno coloniale e la preoccupazione dell'ILO era quella di stabilire standard minimi che proteggessero gli abitanti delle colonie dai peggiori abusi commessi da interessi economici. Dopo il 1945, l'obiettivo divenne quello di fissare uno standard uniforme e universale, determinato dalla maggiore consapevolezza acquisita durante la seconda guerra mondiale dei sistemi di lavoro forzato politicamente ed economicamente motivati, ma i dibattiti furono ostacolati dalla Guerra Fredda e dalle esenzioni rivendicate dalle potenze coloniali. Dagli anni '60, le dichiarazioni sugli standard del lavoro come componente dei diritti umani sono state indebolite dal governo dei paesi postcoloniali che affermavano la necessità di esercitare poteri straordinari sul lavoro nel loro ruolo di regimi di emergenza che promuovono un rapido sviluppo economico.

Ratifiche della Convenzione sul lavoro forzato dell'ILO del 1930 , con i non ratificatori mostrati in rosso

Nel giugno 1998 la Conferenza Internazionale del Lavoro ha adottato una Dichiarazione sui Principi e Diritti Fondamentali sul Lavoro e il suo seguito che obbliga gli Stati membri a rispettare, promuovere e realizzare la libertà di associazione e il diritto alla contrattazione collettiva, l'eliminazione di ogni forma di lavoro obbligatorio, l'effettiva abolizione del lavoro minorile e l'eliminazione delle discriminazioni in materia di impiego e occupazione.

Con l'adozione della dichiarazione, l'ILO ha creato il Programma InFocus sulla Promozione della Dichiarazione che è responsabile dei processi di rendicontazione e delle attività di cooperazione tecnica associate alla dichiarazione; e svolge funzioni di sensibilizzazione, advocacy e conoscenza.

Nel novembre 2001, in seguito alla pubblicazione del primo rapporto globale del programma InFocus sul lavoro forzato, l'organo direttivo dell'ILO ha creato un programma d'azione speciale per combattere il lavoro forzato (SAP-FL), nell'ambito di sforzi più ampi per promuovere la Dichiarazione del 1998 sui principi fondamentali e diritti sul lavoro e il suo follow-up.

Ratifiche della Convenzione sull'abolizione del lavoro forzato dell'ILO del 1957, con i non ratificatori mostrati in rosso

Sin dal suo inizio, il SAP-FL si è concentrato sulla sensibilizzazione globale al lavoro forzato nelle sue diverse forme e sulla mobilitazione di azioni contro la sua manifestazione. Da allora sono stati intrapresi numerosi studi e sondaggi tematici e specifici per paese, su aspetti così diversi del lavoro forzato come il lavoro vincolato , la tratta di esseri umani , il lavoro domestico forzato, la servitù rurale e il lavoro forzato dei prigionieri.

Nel 2013, il SAP-FL è stato integrato nella sezione Principi e diritti fondamentali sul lavoro (FUNDAMENTALS) dell'ILO, che riunisce la lotta contro il lavoro forzato e minorile e opera nel contesto dell'Alleanza 8.7.

Uno dei principali strumenti per combattere il lavoro forzato è stata l'adozione del Protocollo ILO sul lavoro forzato da parte della Conferenza internazionale del lavoro nel 2014. È stato ratificato per la seconda volta nel 2015 ed è entrato in vigore il 9 novembre 2016. Il nuovo protocollo porta l'attuale Convenzione ILO 29 sul lavoro forzato, adottata nel 1930, nell'era moderna per affrontare pratiche come la tratta di esseri umani. La raccomandazione 203 di accompagnamento fornisce orientamenti tecnici sulla sua attuazione.

Nel 2015, l'ILO ha lanciato una campagna globale per porre fine alla schiavitù moderna, in collaborazione con l'Organizzazione internazionale dei datori di lavoro (IOE) e la Confederazione sindacale internazionale (ITUC). La campagna 50 for Freedom mira a mobilitare il sostegno pubblico e incoraggiare i paesi a ratificare il Protocollo sul lavoro forzato dell'ILO.

Legge sul salario minimo

Per proteggere il diritto dei lavoratori a fissare il salario minimo , l'ILO ha creato la Convenzione sulle macchine per la fissazione del salario minimo, 1928 , la Convenzione sulle macchine per la fissazione del salario minimo (agricoltura), 1951 e la Convenzione sulla fissazione del salario minimo, 1970 come legge sul salario minimo .

HIV/AIDS

L'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) è la principale agenzia delle Nazioni Unite per le politiche e i programmi relativi all'HIV sul posto di lavoro e la mobilitazione del settore privato. ILOAIDS è la sezione dell'ILO dedicata a questo tema.

L'ILO è stato coinvolto nella risposta all'HIV dal 1998, cercando di prevenire un impatto potenzialmente devastante sul lavoro e sulla produttività e che, a suo avviso, può essere un enorme fardello per i lavoratori, le loro famiglie e le comunità. Nel giugno 2001, l'organo direttivo dell'ILO ha adottato un codice di condotta pionieristico sull'HIV/AIDS e il mondo del lavoro, lanciato durante una sessione speciale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite.

Lo stesso anno, l'ILO è diventata cosponsor del Programma congiunto delle Nazioni Unite sull'HIV/AIDS (UNAIDS).

Nel 2010, la 99a Conferenza internazionale del lavoro ha adottato la raccomandazione dell'ILO sull'HIV e l'AIDS e il mondo del lavoro, 2010 (n. 200), il primo standard internazionale del lavoro sull'HIV e l'AIDS. La raccomandazione stabilisce una serie completa di principi per proteggere i diritti dei lavoratori sieropositivi e delle loro famiglie, aumentando al contempo la prevenzione sul posto di lavoro. Operando nell'ambito del tema Prevenzione dell'HIV, Protezione dei diritti umani sul lavoro , l'ILOAIDS svolge una serie di funzioni di consulenza politica, ricerca e supporto tecnico nell'area dell'HIV e dell'AIDS e nel mondo del lavoro. L'ILO si adopera anche per promuovere la protezione sociale come mezzo per ridurre la vulnerabilità all'HIV e mitigarne l'impatto su coloro che vivono con o colpiti dall'HIV.

L'ILOAIDS ha condotto una campagna "Getting to Zero" per arrivare a zero nuove infezioni, zero morti per AIDS e zero discriminazioni entro il 2015. Basandosi su questa campagna, l'ILOAIDS sta portando avanti un programma di consulenza e test sul lavoro volontari e riservati, noto come VCT@LAVORO.

Lavoratori migranti

Come suggerisce la parola "migrante", i lavoratori migranti si riferiscono a coloro che si spostano da un paese all'altro per svolgere il proprio lavoro. Per i diritti dei lavoratori migranti , l'ILO ha adottato convenzioni, tra cui la Convenzione sui lavoratori migranti (disposizioni supplementari) del 1975 e la Convenzione delle Nazioni Unite sulla protezione dei diritti di tutti i lavoratori migranti e dei membri delle loro famiglie nel 1990.

Lavoratori domestici

I lavoratori domestici sono coloro che svolgono una varietà di compiti per e nelle case di altre persone. Ad esempio, possono cucinare, pulire la casa e prendersi cura dei bambini. Eppure sono spesso quelli meno considerati, esclusi dal lavoro e dalla protezione sociale. Ciò è dovuto principalmente al fatto che le donne hanno tradizionalmente svolto i compiti senza retribuzione. Per i diritti e il lavoro dignitoso dei lavoratori domestici, compresi i lavoratori domestici migranti , l'ILO ha adottato la Convenzione sui lavoratori domestici il 16 giugno 2011.

ILO e globalizzazione

Cercare un processo di globalizzazione che sia inclusivo, governato democraticamente e offra opportunità e benefici tangibili a tutti i paesi e le persone. La Commissione mondiale sulla dimensione sociale della globalizzazione è stata istituita dall'organo direttivo dell'ILO nel febbraio 2002 su iniziativa del direttore generale in risposta al fatto che non sembrava esserci uno spazio all'interno del sistema multilaterale che coprisse adeguatamente e globalmente la dimensione sociale dei vari aspetti della globalizzazione. Il Rapporto della Commissione Mondiale, Una globalizzazione equa: creare opportunità per tutti, è il primo tentativo di dialogo strutturato tra rappresentanti di collegi elettorali con interessi e opinioni diversi sulla dimensione sociale della globalizzazione.

Futuro del lavoro

L'ILO ha lanciato l'Iniziativa Future of Work al fine di acquisire una comprensione delle trasformazioni che si verificano nel mondo del lavoro e quindi essere in grado di sviluppare modi per rispondere a queste sfide. L'iniziativa è iniziata nel 2016 raccogliendo le opinioni di rappresentanti del governo, lavoratori, datori di lavoro, accademici e altre figure importanti in tutto il mondo. Circa 110 paesi hanno partecipato a dialoghi a livello regionale e nazionale. Questi dialoghi sono stati strutturati attorno a "quattro conversazioni centenarie: lavoro e società, lavori dignitosi per tutti, organizzazione del lavoro e della produzione e governo del lavoro". Il secondo passo è avvenuto nel 2017 con l'istituzione della Global Commission on the Future of Work che si occupa delle stesse "conversazioni dei quattro centenari". Un rapporto dovrebbe essere pubblicato prima della Conferenza internazionale del lavoro del centenario del 2019. L'ILO sta anche valutando l'impatto delle interruzioni tecnologiche sull'occupazione in tutto il mondo. L'agenzia è preoccupata per l'impatto economico e sanitario globale della tecnologia, come l'automazione industriale e di processo, l'intelligenza artificiale (AI), i robot e il processo robotico di automazione sul lavoro umano ed è sempre più presa in considerazione dai commentatori, ma in modi ampiamente divergenti. Tra i punti di vista salienti, la tecnologia porterà meno lavoro, renderà i lavoratori in esubero o porrà fine al lavoro sostituendo il lavoro umano. L'altro punto di vista è la creatività tecnologica e le abbondanti opportunità di accelerazione dell'economia. Nell'era moderna, la tecnologia ha cambiato il modo in cui pensiamo, progettiamo e distribuiamo le soluzioni di sistema, ma senza dubbio ci sono minacce per il lavoro umano. Questo _ _ interruzioni e ha avvertito che sarebbe peggio che mai, se appropriato, non vengono intraprese azioni tempestive. Hanno affermato che la generazione umana deve reinventarsi in termini di precisione competitiva, velocità, capacità e onestà. Le macchine sono più oneste del lavoro umano e rappresentano una chiara minaccia per questa generazione. La scienza e la tecnologia non hanno la retromarcia e accettare la sfida "Uomo contro Macchina" è l'unico rimedio per la sopravvivenza.

L'ILO ha anche esaminato la transizione verso un'economia verde e il suo impatto sull'occupazione . È giunto alla conclusione che il passaggio a un'economia più verde potrebbe creare 24 milioni di nuovi posti di lavoro a livello globale entro il 2030, se verranno messe in atto le giuste politiche . Inoltre, se non dovesse avvenire una transizione verso un'economia verde, 72 milioni di posti di lavoro a tempo pieno potrebbero essere persi entro il 2030 a causa dello stress da caldo e l'aumento della temperatura porterebbe a una riduzione dell'orario di lavoro disponibile, in particolare in agricoltura

Guarda anche

Riferimenti

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